Zakon o posebnim uslovima za upis prava svojine na nekretninama („Special Conditions for Recording and Registration of Rights to Real Estate“) koji je donet 2025. godine u Srbiji omogućava vlasnicima nelegalno izgradjenih objekata da steknu formalno pravo svojine nad njima. Ukidaju se procedure starog zakona o legalizaciji (prethodni zakon prestaje da važi) — svi nerešeni zahtevi po prethodnim zakonima se okončavaju po odredbama novog zakona.
Ko može da upiše pravo
Zakon pokriva objekte izgrađene bez građevinske dozvole, infrastrukturne i pomoćne objekte, kao i delove zgrade (stanovi, zasebni delovi) i zemljište ispod objekta.Izuzeci postoje: objekti koji su na zemljištu u zaštićenim zonama (npr. parkovi, kulturna dobra, vodne i železničke eksproprijacione trake) ne mogu dobiti svojinu — takvi objekti postaju vlasništvo Republike Srbije „ex lege“.
Ako je objekat izgrađen na privatnom zemljištu koje pripada nekom drugom, i nije moguće dokazati vlasništvo nad tim zemljištem — vlasnik objekta mora da reši pravni status tog zemljišta u roku od 5 godina. Ako ne uspe, vlasnik zemljišta može tražiti uklanjanje objekta.
Procedura upisa
- Sve se vrši putem digitalne platforme (agencija za prostorno planiranje + Republički geodetski zavod.
- Ne treba tehnička dokumentacija (projekt, upotrebna dozvola) u tradicionalnom smislu ali je preporučljivo da se dostavi projekat odnosno elaborate gradjevinski radova.
- Agencija proverava uslove, izdaje potvrdu o upisu („certificate of recording“), koja ima pravni efekt javnog izvršnog dokumenta (“public enforceable document”
- Nakon toga, Geodetski zavod upisuje pravo vlasništva u katastar.
Takse / naknade
Naknada za upis je relativno niska: kreće se od 100 € do 1.000 €, zavisno od zone objekta i vrste objekta.
Određene društveno vulnerabilne grupe (osobe sa invaliditetom, velike porodice, ratni veterani, socijalno ugroženi) mogu biti izuzete od plaćanja.
Rokovi
Rok za podnošenje aplikacije: 60 dana od pokretanja procesa upisa.
Pravni status objekta nakon upisa
Upis prava vlasništva po ovom zakonu ne garantuje tehničku bezbednost objekta (npr. strukturalnu stabilnost) niti da objekat ima upotrebnu dozvolu.